随着反腐败斗争形势的发展，联系新时期纪检监察机关职能泛化、任务繁重的状况，县（市）区纪检监察机关如何贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，创造性开展工作？笔者认为，应切实改变当前基层队伍管理松散型的现状，整合力量，强化职能，发挥团队作用，使之成为预防和惩治腐败的生力军。因此，县（市）区纪检监察机关对派驻单位的纪检监察干部和乡镇街道的纪委书记，要进一步加强领导和管理，要求他们做到五个结合，认真履行职责。
一要做到以人为本与严格执纪相结合。科学发展观的本质和核心是以人为本，纪检监察工作也要树立以人为本理念。纪检监察工作提倡的以人为本，就是要加强对党员干部的教育和监督，用制度约束其行为，预防腐败现象发生，避免干部犯错误。作为一名纪检监察干部，要关心和爱护干部。要时刻提醒和警示身边的同志，帮助他们算清三笔帐：算清政治帐，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程；算清成本帐，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄；算清亲情帐，懂得腐败不仅给自己带来痛苦，而且也会给妻儿子女带来灾祸和一辈子抹不去的阴影。“千里之堤，溃于一蚁”，我们要及早发现同志在工作和生活中出现的苗头性问题，防微杜渐，秉着对纪律、对同志负责的态度和与人为善的目的，帮助和教育他们，防止他们在违纪的泥潭中越陷越深，在毁灭的道路上越滑越远。同时，纪检监察干部也要树立严格执纪意识，维护党纪国法要有高度的政治责任感和神圣的使命感。党纪国法是高压线不能触，对那些无视纪律、以身试法的违纪违法分子，纪检监察干部要敢做清除“害虫”的“啄木鸟”，绝不手软。只有严厉查处少数的腐败分子，才能纯洁党的队伍，健康党的肌体，才能更好的教育大多数的党员干部，更好的捍卫党纪国法的尊严。
二要做到严于律己与严于律人相结合。榜样的力量是无穷的，“说一千，道一万，不如做给别人看” 。作为党纪国法的“守护神”，纪检监察干部队伍从事的是特殊的职业，是“执行纪律的干部”。因此纪检监察干部更要严于律己，率先垂范。对自己要求的标准要更高一些，更严一些。凡是要求别人做到的，纪检监察干部要率先做到；凡是要求别人不做的，纪检监察干部坚决不能做。要知道我们在监督别人的时候，别人也在众目睽睽的注视我们。纪检监察干部的一言一行，一举一动，都关系到党的形象。在一个单位、一个部门，纪检监察干部就是一面镜子，一面旗帜，是党员干部约束自身、廉洁自律的最好参照。如果只是一味要求别人如何如何，自己却是说一套做一套，那么纪检监察干部的威信就会大打折扣，我们就不能理直气壮地去监督别人，别人也不会把你当作一回事。纪检监察干部要自省、自警、自励、自律，但也不能只是“独善其身”，要敢于严格要求身边的同志，虽“忠言逆耳”，但该讲的话还是要讲，该提醒教育的还是要提醒教育。“勿以恶少而为之”，为了使他人少犯错误和不犯错误，纪检监察干部有时就要敢于做“恶人”，只有这样才能更好地引导他人见贤思齐，见不贤而自省，才是真正对同志负责、对事业负责。
三要做到讲究原则与注重协调相结合。按照通俗的理解，纪检监察干部是“黑脸包公”，讲原则是当好纪检监察干部的先决条件。坚持原则首先要有不怕得罪人的心理准备，“心地无私天地宽”，因为我们信仰和坚守的是正义，我们维护和捍卫的是纪律，只要不是为一己私利去得罪人，那么该要得罪人的时候就会理直气壮，无私无畏。但纪检监察干部不是“孤家寡人”，也是生活在五彩缤纷的世界，我们每日面对的绝大多数是志同道合的同志，是亲密无间的朋友，是朝夕相处的兄弟姐妹，我们要得罪的毕竟是少数的违法违纪人员。在工作中我们既要伸张正义，我们同样也需要感情。基层纪检监察干部要在上级纪委的领导和支持下，注重协调各方关系，积极创造有利条件，努力争取单位党政一把手对纪检监察工作的重视和支持，努力争取班子成员和同事对纪检监察工作的理解和配合，在工作中变被动为主动，化压力为动力，为顺利开展纪检监察工作营造一个风清气正、心情舒畅的和谐环境。
四要做到忠于职守与多挑重担相结合。县（市）区纪委派（驻）出基层单位的纪检监察干部接受双重管理，其身份和位置相对特殊。他们既是上级纪委管理的干部，又是所驻单位领导班子成员，接受单位党组织领导；既要做好纪检监察业务工作，还要担负本单位分工的一些行政性事务。按照上级纪委的规定和岗位要求，纪检监察干部的主业是抓党风廉政建设和反腐倡廉工作，其工作重心是做好本单位干部职工廉洁从政的思想教育，建立和完善并严格执行内部规章制度，最大限度预防本单位可能产生的腐败行为和违纪违法现象。但从目前现状看，基层绝大多数的纪检监察干部除做本职工作之外，还要担负起一些行政工作或重点工作，甚至单位上一些别人不好管、不能管、不愿管和得罪人的事情也会推给他们做。对纪检监察干部来说，这既是压力和挑战，也是展示自我风采的舞台。我们在单位要有位有为，就要多干事，干好事。面对繁杂事务要分清主次和轻重缓急，要学会“弹钢琴”。首先要抓住纪检监察主业不放松，同时秉着“为群众办好事，为领导分忧愁”的目的，发挥主观能动性，提高工作效率，甚至还要牺牲一些休息时间，多想事多做事，多挑重担。只有用成绩说话，用事实说话，纪检监察干部才会获得单位领导的信任和肯定，获得同志们的理解和认可，纪检监察工作自然就会有更加良好的基础和条件。
五要做到夯实基础与创新工作相结合。俗话说 “万丈高楼平地起”。如果把党的事业比喻为一座大厦，那么纪检监察工作就是一根支撑大厦的顶梁柱，广大基层纪检监察干部担负着繁杂而又重要、伟大而又平凡的基础工作。打好基础，就要全面履行党章赋予的职责，根据党风廉政建设责任制的要求，做好做实一些基础性的工作，如细化责任制的各项任务，督促单位主要领导落实“一岗双责”和分管领导的责任，使他们各司其职、各负其责；要抓好单位干部的教育、监督和廉洁自律，协助做好发生在本单位本行业违纪案件的查处，做好群众来信来访工作，把信访问题解决在萌芽状态。同时要用创新的思路，结合单位实际，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把反腐倡廉工作融入到机关作风建设中，认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。要开展一些有创意、有特色的活动，如开展本单位党员干部的廉政谈话，探索切合实际的公务接待方面的制度，总结一些有效的工作方法和经验，争取得到上级纪委的肯定和推介，这也是基层纪检监察干部创新工作、切实履行职能的重要体现。（南岳区纪委 彭旺元）
