本网讯 记者刘雅伦报道 2008年是我国改革开放30周年的大庆之年,回眸30年,衡阳经济工作会议上喜讯频传:2007年衡阳经济实现了又好又快发展,地区生产总值达到了823亿元,突破了30年来最高纪录,向我国改革开放30周年的大庆之年献上了一份厚礼。
今天上午,在市委经济工作会议上,衡阳市委副书记、市长彭崇谷豪情满怀地说,2007年,全市上下认真贯彻中央、省委的经济工作战略部署,全面贯彻落实科学发展观,创新工作思路,强化工作措施,以新型工业化总揽经济工作全局,全力推进农业产业化和新型城镇化,努力克服特大旱涝灾害影响,经济社会发展取得了明显的成绩。
经济实现又好又快发展
2007年衡阳地区生产总值达823.5亿元,比上年增长15.3%,高于全省平均增长水平0.9个百分点,并刷新近30年来最高纪录。三次产业分别增长4.1%、20.2%、17.3%,比重由2006年的23.5:40.5:36调整为24.5:40.7:34.8。
全年财政总收入完成50.49亿元,增长26.15%,高于全省增幅近1个百分点;一般预算收入完成31.07亿元,增长24.14%。财政总收入由40亿元迈上50亿元台阶。全年完成税收收入39.68亿元,占财政总收入的比重为78.59%。其中工商税收36.5亿元,占财政总收入的比重为72.3%。
优势产业逐步做大做强
2007年,衡阳五大重点产业实现产值379亿元,比上年增长42%,占规模工业总产值的55.7%,拉动全市工业增长22.84个百分点。衡钢产值超过60亿元,水口山产值超过50亿元,全市产值过5亿元的企业8户,产值过亿元的企业35户,税收过千万的企业超过40家。
2007年全市规模工业完成总产值680亿元,比上年增长38%;完成增加值224.3亿元,比上年增长28.8%,比上年提高8.8个百分点,增幅高于全省平均水平4.5个百分点,在“一点一线”地区增速仅次于长沙。实现利润27.9亿元,比上年增长93%,工业税收增量占全市税收增量的70%以上,工业企业实缴税金增长率达到27.8%,工业对经济的贡献率达到52.3%。优势产业带和养殖“双万工程”建设进展顺利,全市共建设各类优质特色农产品生产基地234个,其中连片5000亩以上的基地51个,年出栏生猪万头以上的基地69个,年出笼家禽10万羽以上的基地47个,发展专业乡镇69个,专业村993个。农产品加工快速发展,规模企业达277家,其中省级以上龙头企业22家、市级69家。2007年农业产业化龙头企业共实现销售收入超过60亿元。
服务业发展水平提升
2007年,衡阳实现社会消费品零售总额272.4亿元,比上年增长17.9%,“万村千乡市场工程”试点全面铺开。旅游业快速发展,全年共接待国内外游客690万人次,实现旅游收入37.6亿元,分别比上年增长19.8%和24.7%。
南岳成为全国首批5A级景区并列入国家级自然与文化双遗产预备名录,蔡伦纪念园、石鼓书院、南岳第一峰、常宁印山、罗帅故居等景点提质升级,湖湘文化馆、西湖爱莲阁、彭玉麟故居、欧阳故宅、衡阳抗战纪念城、衡阳保卫战纪念馆等新景点建成开放,初步打造了湖湘文化名城的城市品牌,创建中国优秀旅游城市通过了省检。现代物流业发展加快,中储物流等一批企业来势看好。房地产业贡献增大,全年竣工房地产面积153.8万平方米,房产规费、不动产营业税达到2亿元。12月末,全市银行业各项存款余额781亿元,较年初净增107亿元,增幅为15.9%;各项贷款余额332亿元,较年初净增35亿元,增幅为11.2%;实现利润5.9亿元,同比增盈1.79亿元。信息、保险、社区服务等服务业发展较快。
基础设施建设提质提速
衡阳去年全年完成全社会固定资产投资227.9亿元,比上年增长28.3%,投资对经济增长的贡献率达到36.76%,有力地推动了经济增长和社会事业的发展。
一是城市建设加速推进。立新大道、蔡伦大道北段、蒸水南堤、船山西路改造和23条背街小巷改造基本完工,衡州大道路基、蒸湘南路、红湘南路、雁城大道、湘江南段东岸、西岸风光带、蒸阳北路蒸水大桥、第二生活垃圾处置场及武广快速客运站建设进展顺利,城西污水处理厂顺利完工投入运营。市高新区基础设施成效显著,区内一期、二期及整个园区开发80%的基础设施配套建设任务已经完成,极大地提高了衡阳的城市品位。全市累计投入资金30亿元,加快了以县城和中心镇为重点的小城镇建设,耒阳成为全省规模最大的县级城市,衡南云集三年新造一个县城,常宁、西渡等其他县城和中心镇建设成效明显。
二是工业园区初具规模。全市工业园区建设累计投入资金13亿元,同比增长57%,完成建设面积8平方公里。市高新技术开发区已累计完成主次干道42公里,白沙洲工业园已完成基础设施建设投资近5亿元,已建、在建道路14公里。与深圳合作建设的湖南衡阳深圳工业园来势很好。工业项目建设加速推进。松木工业园基础设施基本配套成型,衡阳钢管深加工聚集区已引进的6个项目厂房建设基本完成。耒阳经济开发区,衡东新塘、大浦工业园,衡山经济开发区和衡阳县开发区等发展来势看好。
三是交通面貌全面改善。衡炎、衡邵、潭衡西高速全面开工,衡岳、衡临高速的前期工作正抓紧进行。武广客运专线建设进展顺利,湘桂复线、衡茶吉铁路基本完成前期工作,即将开工建设。S214市区至松柏段、S320耒阳西段、S316衡南九宝段和衡阳县西界公路等项目在抓紧实施。全市形成了以市区为中心到各县城的“1小时交通圈”。全年完成通乡公路124.1公里、通村公路通畅工程2144.6公里。四是新农村建设全面推进。全面完成村庄布局规划,完成399个村庄整治规划。全市新建农村沼气池1.1万口,解决了14.8万人饮水安全问题。国土管理、土地经营、矿产资源管理与开发成效显著。
改革开放向纵深推进
2007年,衡阳市属国有企业已批准进入改制程序217家,验收终结158家。其中国有工业企业批准改制110家,占93%,验收终结75家。通过实施政策性破产和依法破产,累计化解债务近50亿元。分离中央、省属企业社会职能工作成效明显。国有资产收益管理制度和企业经营业绩考核制度初步建立,国有资产经营取得明显成效。农村税费改革及综合改革稳步推进,农业补贴政策实施力度加大。政府机构改革和行政审批制度改革稳步实施。粮食流通体制、财税、金融、社保和集体林权制度等各项改革取得进展。积极参与东莞洽谈会、湘洽会、深洽会、厦交会、中博会等经贸洽谈活动,成功主办南岳寿文化节、湖湘文化节等节会。新引进了中油、中粮、中航、中核、中建、中机等中央企业和安徽合力、深圳瑞达等一批战略投资者和知名企业。2007年,全市直接利用外资2.37亿美元,增长22.3%。外贸进出口总额7.73亿美元,增长52.47%。
人民群众得到更多实惠
省政府部署的为民办8件实事工作全面完成或超额完成。2007年,全市新增城镇就业人员56149人,完成省下达任务的112.3%。帮助11500户城镇“零就业”家庭实现了就业,完成任务的114%。新增企业基本养老保险参保人数33989人,完成任务的119.3%。城市低保资金按规定标准拨付100%到位,全市配套资金到位2179.5万元,做到了按月发放。出台了农村低保实施办法,完成了对农村低保对象的摸底、审核、审批工作,全市农村低保金配套759.4万元,做到按季度发放。
全面免除农村义务教育阶段杂费,落实“两免一补”政策,全市免除杂费近2亿元,免除教科书金额1560万元,补助寄宿生生活费355.5万元。25所乡镇敬老院已全部竣工,完成任务的100%;309栋爱民房已竣工并交付使用。2007年,城市居民人均可支配收入达到10681元,比上年增长16.5%。农民人均纯收入4885元,比全省平均水平高981元,比上年增长14.5%。文化艺术进一步繁荣,首届群众文化艺术节圆满成功,在省内外产生广泛影响。计划生育工作实现稳类保先,城区数字电视整体平移工作基本实现。群众体育和竞技体育广泛开展。全市共建设村邮站3160个,邮政系统全年为农民配送农资2500多万元。军民团结抗击自然灾害取得好成效。安全生产工作得到加强,2007年全市发生的事故起数、死亡人数比上年分别下降35.33%、11.18%。